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　　“十五五”规划纲要强调，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向。今年政府工作报告也指出，要大力发展绿色低碳经济，完善促进绿色低碳发展政策，实施重点行业提质降本降碳行动。为全面落实党中央、国务院战略部署，积极响应工业节能降碳需求，近日，工业和信息化部、国家发展改革委、国务院国资委、国家能源局等四部门联合制定发布了本《实施方案》，系统规划了未来一段时期节能装备高质量发展的实施路径和重点举措。

　　节能装备是指在生产、使用能源的各个环节中，采用先进技术设计和制造，可提高能源利用效率，减少能源消耗和损失的产品、设备。“十五五”是经济社会发展全面绿色转型的关键期，也是实现碳达峰目标的攻坚期。面对新形势新要求，我部会同国家发展改革委、国务院国资委、国家能源局研究制定了《节能装备高质量发展实施方案（2026—2028年）》（以下简称《实施方案》），持续提升通用性强、用能量大、发展前景突出的节能装备能效水平，加强节能装备供给与应用。

　　《实施方案》聚焦节能电机、变压器、工业热泵、工业制冷（热）与加热设备、水电解制氢装备、信息通信设备等六类节能装备，提出以推动重点行业领域节能降碳为目标，以用能系统优化提升为主攻方向，以先进技术装备研发和应用为主要抓手，以绿色设计制造、设备更新改造、人工智能赋能为路径，加快节能装备智能化、绿色化、融合化发展。目标是到2028年，节能装备关键材料、零部件取得突破，重点行业领域用能系统匹配性、实际运行效率持续提升，电机、变压器等节能装备能效水平达到国际领先，节能装备市场占有率进一步提高。

　　《实施方案》从加快先进节能装备研发推广、扩大节能装备绿色低碳供给、强化节能装备系统耦合匹配、推进节能装备数字化提升等四个方面作出工作部署。要求针对更高效率、更高性能的节能装备，加快研发符合市场需求且节能效果突出的新材料、新部件、新产品，推动构建装备节能降碳大模型，推进人工智能赋能节能装备应用，着力提升重点行业领域用能设备系统运行效率，实现工业节能向全流程系统节能转变。同时，从加快节能装备更新改造、完善节能装备标准体系、加强产业发展统筹协调三个方面，提出构建产业健康发展环境的具体工作举措。

　　谢谢您的提问。“十四五”以来，我们坚持技术创新与推广应用两手抓，加快推动一批高效节能电机、变压器等研发攻关，持续遴选发布国家工业和信息化领域节能降碳技术装备推荐目录，重点推广千余项高效节能装备，有力推动节能装备产业发展。总的来看，我国各类节能装备能效水平持续提升，节能电机、变压器、热泵等产业快速发展，产业规模、技术水平、市场竞争力均国际领先。但目前仍存在部分在役设备未达到能效标准限定值，部分关键材料、零部件仍需攻关，部分设备与负载的系统性匹配较差，智能化水平有待提升等问题。针对这一系列问题，亟须加强顶层设计，从供给、应用两端协同发力，促进节能装备高质量发展。

　　三是发挥政府投资带动作用。扎实推进“两新”工作，通过大规模设备更新有效拉动投资增长，推动重点领域节能降碳。2024年和2025年，我委会同有关部门安排超长期特别国债资金支持1.3万余个设备更新项目，累计带动总投资超1.8万亿元，支撑2024年和2025年全国设备工器具购置投资分别同比增长15.7%、11.8%，拉动全部投资分别增长2.2、1.8个百分点。据测算，“两新”政策实施已累计形成年节能量超过6900万吨标准煤，减少碳排放超过1.7亿吨。

　　第一，强化节能装备与其负载设备、运行工况的精准匹配。探索建立节能装备宽域高效性能评价体系，研发推广相关宽域高效技术和产品，减少驱动与负载之间的冗余。一是在设计负载匹配方面，引导企业依据实际工况选型，例如，长期低速运行的负载可选用直驱大转矩永磁电机。二是在实际工况匹配方面，推广变频调速、谐波抑制，以及变压器精细化无功补偿、宽幅无弧有载调压等技术，适应设备负载变工况特性。三是在系统集成匹配方面，提升集中空压站、泵站的群控技术水平，动态调度确保设备集群高效运行。同时，在算力设施领域推广模块化硬件集成设计，实现散热、电源资源共享。

　　第二，强化装备与场景间的深度适配。改变过去“一种装备打天下”的模式，面向重点用能行业、新兴产业的发展需求，开发场景适配的关键节能装备和一体化系统解决方案。以燃煤电厂调峰场景为例，作为新型电力系统的“压舱石”和“调节器”，燃煤电厂30%左右负荷的深度调峰将成为常态。大量风机、水泵、磨煤机等辅机目前普遍使用的三相异步电机，多以额定工作点设计，低负荷场景下效率低、能耗高。根据有关机构测算，如采用宽域高效永磁电机进行改造升级，将有效降低燃煤机组辅机能耗约20%。

　　在标准制定方面，“十四五”以来，我委会同工业和信息化部、市场监管总局等部门加快节能标准更新升级，实施百项节能降碳标准提升行动，累计制定修订节能领域标准133项，其中用能产品设备强制性能效标准30项，推动工业锅炉、电机、变压器等量大面广的工业领域用能设备能效平均提升10个百分点以上。为进一步提升部分能耗高、节能潜力大的用能产品设备能效水平，我委会同有关部门发布了《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平（2024年版）》，填补标准空白，推动能效指标应提尽提。

　　谢谢您的提问。“十五五”规划纲要提出，要“提升算力设施、5G基站等新兴领域用能效率”。近年来，我部高度重视信息通信领域绿色低碳发展，在技术推广、标杆培育、标准建设等方面发力，取得积极成效。一是聚焦冷却、供配电、系统集成、智能化运维等关键环节，鼓励推广应用智算中心复合液冷技术、智能融合电力模块等高效技术产品。二是累计建成306家国家绿色算力设施，电能利用效率（PUE）平均值降至1.25，较全国平均值低14.4%，单位算力信息能耗持续下降。三是指导《绿色数据中心评价》等国家标准制修订，组织有关研究机构开展冷板式液冷、单相浸没式液冷等标准的制定。