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(三)高标准推进办理工作。全方位、全过程高质量推进调查研究、同代表沟通、复文起草、答复代表等各项办理工作。利用全国人大代表工作信息化平台、电话、微信、短信等方式,加强与代表“办前问需—办中互商—办后问效”的全链条沟通,办理主办件、参阅件实现100%沟通。对于承诺解决的事项(B类答复),建立专门台账,持续跟踪调度,B类答复事项台账中计划2025年底前完成的事项完成率达100%,并及时向代表反馈办理结果。
(一)制定实施专门方案。今年“两会”后我委即研究制定《加强同全国人大代表常态化沟通方案》,具体包括10条措施。常态化沟通原则上覆盖全体代表,突出加强同基层代表、一线代表的沟通联络。全委各司局结合具体工作,灵活选择电话、微信、视频、座谈、登门拜访、调研顺访等方式加强沟通,不断拓宽我委和代表之间的联系渠道,增进代表对发展改革工作的了解,也作为我委日常工作调研、收集一线月份,向各位代表报告了关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况网站下载,支持和保障代表更好依法履职。截至11月底,联系代表2498名,结合代表建议办理工作共与代表沟通超过3500人次。
(三)凝心聚力效果彰显。充分发挥代表来自人民、扎根人民的优势,虚心听取代表的意见建议。相关代表纷纷结合自身关注领域积极建言献策,使我委掌握了更加真实全面的一手资料和经济社会运行情况。比如,在修订《价格法》公开征求社会意见期间,通过多种方式认真听取代表意见。选取部分代表所在单位作为基层联系点,常态化了解一线情况。通过常态化沟通,不仅促进我委更好吸纳民意、汇集民智,也有效增进了代表对政府工作的理解与信任,持续凝聚共识和力量,生动体现了中国特色社会主义民主政治的独特优势。
(一)推动解决实际问题。把办理代表建议作为凝聚多方合力、推进解决问题的重要契机,和各相关部门、地方一道积极予以支持,解决政策、资金、项目等具体诉求,力促群众期盼开花结果。比如,很多代表建议延长春节假期,我委认真分析研判,积极推动优化节假日安排网站下载,2026年春节放假9天并减少调休,回应了社会期待,增强了人民群众的节日获得感与幸福感。大数据监测显示,正面及中性情绪占比达到92.9%。再如,针对代表们反映突出的围标串标等招投标领域问题,我委会同相关方面曝光一批典型案例,深入开展招投标领域问题系统整治。
(二)推动编制符合人民群众所需所盼的规划《纲要》。我委正在组织拟订“十五五”规划《纲要草案》。今年有242件代表建议涉及“十五五”规划编制,提出了多项希望纳入国家“十五五”规划的重大政策举措和重大工程项目。我委将相关建议办理与“十五五”规划《纲要》问计求策活动结合起来,统筹研究采纳。全国人大常委会代表工委梳理形成的《十四届全国人大三次会议涉及“十五五”规划方面的代表建议分析报告》为我委开展工作提供了重要参考。
(三)推动提升宏观经济治理效能。在开展代表建议办理工作过程中,我委注重把办好代表建议与履行政策和研究、规划和计划、投资和项目、改革和创新、综合统筹和综合平衡等职能结合起来,认真吸纳意见建议,更好发挥宏观调控和经济综合部门作用。比如,347名代表围绕科技创新、产业创新、数字经济等方面提出了700余条具体意见,在开展各专项领域工作予以吸纳的同时,我委还在制定新质生产力顶层文件时统筹研究借鉴,进一步提升了科学决策水平。再如,我委认线件有关革命老区发展的建议、1000余条具体意见,分门别类汇总、分析、提炼,在制定《关于加快革命老区振兴发展的意见》过程中最大限度吸收采纳,顺应老区人民期盼,进一步提升老区振兴发展内生动力和发展活力。
(十五)加强科技金融支撑。完善风险共担和贴息贴费机制网站下载,创新信贷、保险、金融租赁等产品,为企业加大研发试验、成果转化等创新投入提供金融支持。强化市、区两级政府投资基金引导作用,加强长三角G60科技成果转化基金与上海未来产业基金联动合作,加大科技成果转化项目投资力度。探索国有投资平台尽职免责机制。支持企业开展风险投资和并购重组,围绕产业链关键环节开展股权投资。鼓励社会资本聚焦重点产业设立各类创新创业投资基金。
(十九)优化科创空间布局。健全互联互通的综合交通体系,形成要素汇聚、统筹整合、功能互补、辐射带动的空间布局,推动创新产业和城市功能融合发展。探索产业用地融合管理政策。实施工业用地弹性年限出让制度,出让年限最高不超过50年。松江新城范围内符合条件的产业用地,采用市、区联合收储的形式予以支持。支持科创产业项目采取“先租后让、长期租赁”方式供应土地。经市“三委两局”(市发展改革委、市经济信息化委、市科委、市规划资源局、市生态环境局)认定的市级及以上重大产业项目,用地指标由市级净增计划保障。